Het Franse systeem voor de preventie van beroepsrisico's
Het Franse systeem voor de preventie van beroepsrisico's omvat het volgende:
- het Ministerie van Arbeid, dat het Franse beleid inzake gezondheid en veiligheid op het werk opstelt en uitvoert en de samenwerking met de sociale partners in de Conseil d'orientation sur les conditions de travail (COCT) beheert: Stuurgroep voor de arbeidsomstandigheden.
- de sociale zekerheidsinstellingen, die bijdragen tot de preventie van beroepsrisico's op het gebied van arbeidsongevallen en beroepsziekten. Het systeem wordt uitsluitend gefinancierd door de werkgeversbijdragen en wordt beheerd door de sociale partners. Het wordt ondersteund door de Caisse Nationale d'Assurance Maladie des Travailleurs Salariés (CNAMTS): Nationaal Ziektekostenverzekeringsfonds voor werknemers en regionale ziekenfondsen.
- wetenschappelijke, operationele en medische instanties die belast zijn met de preventie van, het anticiperen op en het verspreiden van het bewustzijn over en het beheer van beroepsrisico's. Het belangrijkste orgaan is het Agence nationale de sécurité sanitaire de l'alimentation, de l'environnement et du travail: Frans agentschap voor voeding, milieu en veiligheid en gezondheid en gezondheid op het werk, dat bijdraagt tot een betere kennis van de preventie van beroepsrisico's. Het Agence nationale pour l'amélioration des conditions de travail: Nationaal Agentschap voor de Verbetering van de Arbeidsomstandigheden, biedt advies aan bedrijven en neemt maatregelen op het gebied van de preventie van beroepsrisico's.
- Ten slotte worden de bedrijfsgeneeskundige diensten verleend door bedrijfsartsen die uitsluitend een preventieve rol hebben bij het voorkomen van een verslechtering van de gezondheid van de werknemers als gevolg van hun werk.
In een notendop:
In Frankrijk is het hoofd van het bedrijf als enige en persoonlijk verantwoordelijk voor de veiligheid en gezondheid van de werknemers. Het systeem voor de preventie van arbeidsongevallen en beroepsziekten is in Frankrijk een duaal systeem:
- De overheidsautoriteiten aan de ene kant, en
- -De sociale zekerheid aan de andere kant.
Jonge werknemers
In Frankrijk is een jonge werknemer een werknemer die jonger is dan 18 jaar. Het werk van een jonge werknemer mag geen gevaar opleveren voor zijn gezondheid of ontwikkeling en mag het schoolbezoek niet belemmeren. Een jonge werknemer moet bijzonder zorgvuldig worden begeleid en begeleid.
Wanneer een jongere deelneemt aan een opleiding op het werk, is het de verantwoordelijkheid van de werkgever om ervoor te zorgen dat het werk niet meer inspanning of verantwoordelijkheid vereist dan redelijk wordt geacht met betrekking tot de leeftijd en de kracht van de jonge werknemer. De werkgever moet jonge werknemers altijd bijzonder zorgvuldig begeleiden en een introductieopleiding geven.
Jonge werknemers jonger dan 16 jaar mogen niet worden ingezet voor het verrichten van gevaarlijk werk, zelfs niet onder toezicht. Werk wordt als gevaarlijk voor een jonge werknemer beschojouwd als het van dien aard is dat een jonge werknemer zelf of, door zijn of haar functie, een andere persoon een bijzonder risico loopt op een ongeval of gezondheidsverlies. De werkgever moet de bedrijfsgezondheidsdienst raadplegen bij de beoordeling van de gezondheidsrisico's voor jonge werknemers die door het werk zelf en de werkomstandigheden in bijzonder schadelijk en gevaarlijk werk worden veroorzaakt.
Een jongere die zijn opleiding op het werk volgt, kan gevaarlijke werkzaamheden verrichten die noodzakelijk zijn in het kader van zijn opleiding, indien die werkzaamheden worden verricht onder leiding en onmiddellijk toezicht van een praktijkopleider. De werkzaamheden moeten veilig kunnen worden uitgevoerd. Er moet in het bijzonder op worden gelet dat de gereedschappen en beschermende uitrusting geschikt en veilig zijn voor het gebruik door de jonge werknemer voordat met het gevaarlijke werk wordt begonnen, moet de bevoegde autoriteit voor veiligheid en gezondheid op het werk op de hoogte worden gebracht. De voorafgaande kennisgeving moet worden ingediend bij de OSH-afdeling van de regionale overheidsdienst van de werkplaats. De voorafgaande kennisgeving moet door de organisator van de beroepsopleiding samen met de werkgever worden ingediend wanneer de gevaarlijke taak wordt uitgevoerd tijdens de beroepsopleiding, bijvoorbeeld tijdens een periode van on-the-job training. De organisatoren van de basisopleiding zijn echter niet verplicht een voorafgaande kennisgeving te doen. De kennisgeving aan de OSH-autoriteit moet worden ingevuld wanneer de omstandigheden die van invloed zijn op de veiligheid substantieel veranderen. Bovendien moet de docent die verantwoordelijk is voor werkplekleren de voogd van een jonge werknemer vooraf informeren over het gevaarlijke werk en de redenen daarvoor.
Wanneer een jongere deelneemt aan een opleiding op het werk, is het de verantwoordelijkheid van de werkgever om ervoor te zorgen dat het werk niet meer inspanning of verantwoordelijkheid vereist dan redelijk wordt geacht met betrekking tot de leeftijd en de kracht van de jonge werknemer. De werkgever moet jonge werknemers altijd bijzonder zorgvuldig begeleiden en een introductieopleiding geven.
Jonge werknemers jonger dan 16 jaar mogen niet worden ingezet voor het verrichten van gevaarlijk werk, zelfs niet onder toezicht. Werk wordt als gevaarlijk voor een jonge werknemer beschojouwd als het van dien aard is dat een jonge werknemer zelf of, door zijn of haar functie, een andere persoon een bijzonder risico loopt op een ongeval of gezondheidsverlies. De werkgever moet de bedrijfsgezondheidsdienst raadplegen bij de beoordeling van de gezondheidsrisico's voor jonge werknemers die door het werk zelf en de werkomstandigheden in bijzonder schadelijk en gevaarlijk werk worden veroorzaakt.
Een jongere die zijn opleiding op het werk volgt, kan gevaarlijke werkzaamheden verrichten die noodzakelijk zijn in het kader van zijn opleiding, indien die werkzaamheden worden verricht onder leiding en onmiddellijk toezicht van een praktijkopleider. De werkzaamheden moeten veilig kunnen worden uitgevoerd. Er moet in het bijzonder op worden gelet dat de gereedschappen en beschermende uitrusting geschikt en veilig zijn voor het gebruik door de jonge werknemer voordat met het gevaarlijke werk wordt begonnen, moet de bevoegde autoriteit voor veiligheid en gezondheid op het werk op de hoogte worden gebracht. De voorafgaande kennisgeving moet worden ingediend bij de OSH-afdeling van de regionale overheidsdienst van de werkplaats. De voorafgaande kennisgeving moet door de organisator van de beroepsopleiding samen met de werkgever worden ingediend wanneer de gevaarlijke taak wordt uitgevoerd tijdens de beroepsopleiding, bijvoorbeeld tijdens een periode van on-the-job training. De organisatoren van de basisopleiding zijn echter niet verplicht een voorafgaande kennisgeving te doen. De kennisgeving aan de OSH-autoriteit moet worden ingevuld wanneer de omstandigheden die van invloed zijn op de veiligheid substantieel veranderen. Bovendien moet de docent die verantwoordelijk is voor werkplekleren de voogd van een jonge werknemer vooraf informeren over het gevaarlijke werk en de redenen daarvoor.
Belangrijkste wetgeving
Labour Code, Book III: Representative employee institutions
Labour Code, Fourth Part: Health and safety at work
Third national occupational health plan (2016-2020).
Labour Code, Fourth Part: Health and safety at work
Third national occupational health plan (2016-2020).
For further Information
Second European Survey of Enterprises on New and Emerging Risks, European Agency for Safety and Health at Work, 2016
Safer and healthier work at any age Country Inventory: France, by Marc Loriol, Lise Oulès and Elena Fries-Tersch, EU-OSHA,, 2015
For more information on the national context see OSH system at national level – France by Philippe Jandrot, OSH Wiki https://oshwiki.eu/wiki/OSH_system_at_national_level_-_France
L. Fulton (2018) Health and safety representation in Europe. Labour Research Department and ETUI (online publication). Produced with the assistance of the Workers' Interest Group of the Advisory Committee for Safety and Health at Work (of the EU Commission). Online publication available at http://www.worker-participation.eu/National-Industrial-Relations.
Safer and healthier work at any age Country Inventory: France, by Marc Loriol, Lise Oulès and Elena Fries-Tersch, EU-OSHA,, 2015
For more information on the national context see OSH system at national level – France by Philippe Jandrot, OSH Wiki https://oshwiki.eu/wiki/OSH_system_at_national_level_-_France
L. Fulton (2018) Health and safety representation in Europe. Labour Research Department and ETUI (online publication). Produced with the assistance of the Workers' Interest Group of the Advisory Committee for Safety and Health at Work (of the EU Commission). Online publication available at http://www.worker-participation.eu/National-Industrial-Relations.