Det franske systemet for forebygging av arbeidsrisikO
Det franske systemet for forebygging av arbeidsrisiko består av:
- Arbeidsdepartementet som utarbeider og iverksetter fransk helse- og sikkerhetsretningslinjer for bedrifter og administrerer samarbeid med arbeidsmarkedets parter i Conseil d’orientation sur les conditions de travail (COCT).
- Trygdedepartepmentet som bidrar til forebygging av yrkesrisiko innen ulykker og yrkessykdommer ved industrielt arbeid og administreres av arbeidsmarkedets parter øremerket av arbeidsgiveravgiften i Frankrike. Systemet støttes også av Caisse Nationale d’Assurance Maladie des Travailleurs Salariés (CNAMTS)og Caisses Régionales d’Assurance Maladie.
- Vitenskapelige-, styrings-, og medisinske avdelinger som er ansvarlige for å forebygge, til en viss grad forutse og øke bevisstheten om det å håndtere arbeidsrisiko. Hovedorganet er Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail som tilsvarer det norske Matilsynet, som bidrar til å øke kunnskapen om forebygging av arbeidsrisiko. Agence nationale pour l’amélioration des conditions de travail, arbeidstilsynet, bidrar til å øke arbeidsforholdene og tilbyr råd og veiledning for bedrifter og tar også ansvar for forebygging av arbeidsrisiko
- Bedriftshelsetjenester er ansvarlig for å sikre at arbeidstakerens helse og sikkerhet.
Kort oppsummert:
I Frankrike er det bedriftens leder som er ansvarlig for ansattes sikkerhet og helse. Ansvaret for velferd og forebygging av ulykker og yrkessykdommer på arbeidsplassen kan deles i to:
• Statlige myndigheter på den ene siden, og
• Velferd på den andre.
I Frankrike står fagforeninger og arbeidsgiverorganisasjoner sentralt i dette med forebygging av ulykker og yrkessykdommer.
• Statlige myndigheter på den ene siden, og
• Velferd på den andre.
I Frankrike står fagforeninger og arbeidsgiverorganisasjoner sentralt i dette med forebygging av ulykker og yrkessykdommer.
Yngre arbeidere
I Frankrike er en yngre arbeidstaker en ansatt som er under 18 år. Ansettelsen må ikke være farlig for helsen eller være til hinder for utvikling og skolegang. En yngre arbeidstaker må derfor få nøye tilsyn og veiledning, noe som arbeidsgiver er ansvarlig for.
Når en yngre elev er i utplassering er det arbeidsgivers ansvar å påse at arbeidet ikke er for belastende eller at eleven har for mye ansvar enn det som tilsynelatende er riktig for elevens alder og styrke. Arbeidsgiveren skal alltid gi nøye veiledning og opplæring i bruk av verktøy m.m.
Yngre arbeidstakere under 16 år må ikke få oppgaver som går ut på å utføre farlig arbeid, ikke engang under tilsyn. Arbeid anses som farlig for en yngre arbeidstaker hvis det er særlig høy risiko for ulykker og skader. Arbeidsgiveren må forhøre seg med bedriftshelsetjenesten for å finne ut om det er helsefare for yngre arbeidstakere forårsaket av selve arbeidet og arbeidsforholdene der hvor det utføres spesielt skadelig og farlig arbeid.
En yngre elev som skal ut i utplassering kan utføre farlig arbeid som er nødvendig som en del av utdannelsen, hvis dette arbeidet utføres under ledelse av og direkte tilsyn av en mentor. Det må være mulig å utføre arbeidet på en trygg måte. En må være spesielt oppmerksom på at verktøyene og verneutstyret er egnet og trygt for den yngre arbeidstakeren å bruke. Før det farlige arbeidet igangsettes må den aktuelle arbeidsmiljømyndigheten varsles. Forhåndsvarselet må sendes til det regionale administrasjonsbyrået på arbeidsplassen. Forhåndsvarselet skal leveres av den som er ansvarlig for eleven sammen med arbeidsgiveren før det farlige arbeidet utføres. Når det gjelder helt enkel opplæring i det farlige arbeidet eller farlige verktøyet/maskinen er det ikke nødvendig å varsle på forhånd, men dersom forholdene skulle endres vesentlig vil det være behov for å varsle i fra. Dessuten skal læreren som er ansvarlig for utplasseringen varsle foresatte på forhånd.
Når en yngre elev er i utplassering er det arbeidsgivers ansvar å påse at arbeidet ikke er for belastende eller at eleven har for mye ansvar enn det som tilsynelatende er riktig for elevens alder og styrke. Arbeidsgiveren skal alltid gi nøye veiledning og opplæring i bruk av verktøy m.m.
Yngre arbeidstakere under 16 år må ikke få oppgaver som går ut på å utføre farlig arbeid, ikke engang under tilsyn. Arbeid anses som farlig for en yngre arbeidstaker hvis det er særlig høy risiko for ulykker og skader. Arbeidsgiveren må forhøre seg med bedriftshelsetjenesten for å finne ut om det er helsefare for yngre arbeidstakere forårsaket av selve arbeidet og arbeidsforholdene der hvor det utføres spesielt skadelig og farlig arbeid.
En yngre elev som skal ut i utplassering kan utføre farlig arbeid som er nødvendig som en del av utdannelsen, hvis dette arbeidet utføres under ledelse av og direkte tilsyn av en mentor. Det må være mulig å utføre arbeidet på en trygg måte. En må være spesielt oppmerksom på at verktøyene og verneutstyret er egnet og trygt for den yngre arbeidstakeren å bruke. Før det farlige arbeidet igangsettes må den aktuelle arbeidsmiljømyndigheten varsles. Forhåndsvarselet må sendes til det regionale administrasjonsbyrået på arbeidsplassen. Forhåndsvarselet skal leveres av den som er ansvarlig for eleven sammen med arbeidsgiveren før det farlige arbeidet utføres. Når det gjelder helt enkel opplæring i det farlige arbeidet eller farlige verktøyet/maskinen er det ikke nødvendig å varsle på forhånd, men dersom forholdene skulle endres vesentlig vil det være behov for å varsle i fra. Dessuten skal læreren som er ansvarlig for utplasseringen varsle foresatte på forhånd.
LovgivninG
Labour Code, Book III: Representative employee institutions
Labour Code, Fourth Part: Health and safety at work
Third national occupational health plan (2016-2020).
Labour Code, Fourth Part: Health and safety at work
Third national occupational health plan (2016-2020).
For ytterligere informasjon:
Second European Survey of Enterprises on New and Emerging Risks, European Agency for Safety and Health at Work, 2016
Safer and healthier work at any age Country Inventory: France, by Marc Loriol, Lise Oulès and Elena Fries-Tersch, EU-OSHA,, 2015
For more information on the national context see OSH system at national level – France by Philippe Jandrot, OSH Wiki https://oshwiki.eu/wiki/OSH_system_at_national_level_-_France
L. Fulton (2018) Health and safety representation in Europe. Labour Research Department and ETUI (online publication). Produced with the assistance of the Workers' Interest Group of the Advisory Committee for Safety and Health at Work (of the EU Commission). Online publication available at http://www.worker-participation.eu/National-Industrial-Relations.
Safer and healthier work at any age Country Inventory: France, by Marc Loriol, Lise Oulès and Elena Fries-Tersch, EU-OSHA,, 2015
For more information on the national context see OSH system at national level – France by Philippe Jandrot, OSH Wiki https://oshwiki.eu/wiki/OSH_system_at_national_level_-_France
L. Fulton (2018) Health and safety representation in Europe. Labour Research Department and ETUI (online publication). Produced with the assistance of the Workers' Interest Group of the Advisory Committee for Safety and Health at Work (of the EU Commission). Online publication available at http://www.worker-participation.eu/National-Industrial-Relations.